Quando i referendum avevano i quorum

Più ci inoltra negli anni più ci si accorge che i referendum non ottengono i quorum necessari per la loro validità. Il referendum del 20 e 21 giugno 2009 è stato un vero flop di presenze presso i seggi elettorali, eppure, il referendum è l’arma più potente che un cittadino possa mai brandire contro o pro questa o quell’altra legge.

Scarsa informazione? Poco interesse? Stanchi del voto? Certo che di risposte ce ne sarebbero, ma poiché pare ormai inutile andarsele a cercare, credo che occorra una forte presenza informativa da parte delle Istituzioni ogni qualvolta si preannuncia o si indice un referendum al fine di sensibilizzare l’elettore a recarsi presso l’urna elettorale, nonché dare loro la giusta quantità di informazione atta alla conoscenza, non solo del referendum in se, ma anche dell’importanza di partecipare a dette consultazioni, qualsiasi sia la decisione di voto, o meglio del classico, ormai noto SI oppure NO.

Abrogare o non abrogare, questo è il dilemma (…) di solito noi Cittadini siamo soventi espressivi nel giudicare questa o quell’altra legge, chi la vorrebbe così, chi viceversa, chi l’abrogherebbe, intanto quando si presenta l’occasione per decidere, per far pesare la nostra decisione, ebbene preferiamo voltarci dall’altra parte, magari verso una sana e ridente spiaggia al fresco di un ombrellone piuttosto che tessera alla mano recarsi ai seggi per votare. Sarà stato sicuramente anche la percezione del sicuro mancato quorum, chissà, intanto negli anni addietro ai referendum si partecipava molto di più.

Partendo dal Primo Referendum guardiamo come e se gli elettori Italiani partecipavano alle consultazioni referendarie:

 

 

2 Giugno 1946 – Referendum istituzionale quorum 93,95%
	Repubblica	Monarchia	Bianche
Repubblica – Monarchia	50,9%	43,2%	5,9%
12 Maggio 1974 – quorum 87,7%
	Votanti	Sì	No	Nulle	Bianche
Legge sul Divorzio	87,7%	40,7%	59,3%	0,9%	1,3%
11 Giugno 1978 -  quorum 81,2%
	Votanti	Sì	No	Nulle	Bianche
Legge Reale sull’ordine pubblico	81,2%	23,5%	76,5%	2,9%	3,2%
Finanziamento pubblico dei partiti	81,2%	43,6%	56,4%	2,9%	3,2%
17 Maggio 1981 – quorum 79,4%
	Votanti	Sì	No	Nulle	Bianche
Legge antiterrorismo	79,4%	14,9%	85,1%	2,5%	6,5%
Ergastolo	79,4%	22,6%	77,4%	2,5%	5,8%
Porto d’armi	79,4%	14,1%	85,9%	2,7%	5,8%
Aborto (Partito Radicale)	79,4%	11,6%	88,4%	2,7%	6,9%
Aborto (Movimento per la vita)	79,4%	32,0%	68,0%	2,6%	5,1%
9 Giugno 1985 – quorum 77,9%
	Votanti	Sì	No	Nulle	Bianche
Scala Mobile	77,9%	45,7%	54,3%	2,8%	1,4%
8 Novembre 1987 – quorum 65,1%
	Votanti	Sì	No	Nulle	Bianche
Responsabilità civile dei giudici	65,1%	80,2%	19,8%	4,5%	8,8%
Commissione inquirente	65,1%	85,0%	15,0%	4,4%	8,5%
Localizzazione delle centrali nucleari	65,1%	80,6%	19,4%	4,3%	8,5%
Contributi agli enti locali per le centrali nucleari	65,1%	79,7%	20,3%	4,5%	8,9%
Partecipazione Enel a progetti di impianti nucleari all’estero	65,1%	71,9%	28,1%	4,4%	8,0%
18 Giugno 1989  - quorum 80,7%
Referendum europeo	Votanti	Sì	No	Nulle	Bianche
Conferimento del mandato costituente al Parlamento europeo	80,7%	88,0%	12,0%	3,9%	7,9%
3 Giugno 1990  - quorum 43,4% (non raggiunto)
	Votanti	Sì	No	Nulle	Bianche
Disciplina della caccia	43,4%	92,2%	7,8%	2,6%	3,2%
Accesso dei cacciatori ai fondi privati	42,9%	92,3%	7,7%	1,5%	2,5%
Uso dei pesticidi	43,1%	93,5%	6,5%	1,5%	2,5%
9 Giugno 1991 – quorum 62,4%
	Votanti	Sì	No	Nulle	Bianche
Riduzione delle preferenze plurime nelle elezioni alla Camera dei deputati	62,4%	95,6%	4,4%	2,2%	1,9%
18 Aprile 1993 – quorum 77,0 %
	Votanti	Sì	No	Nulle	Bianche
Competenze delle Usl in materia di tutela ambientale	76,9%	82,5%	17,5%	2,1%	3,8%
Droga	77,0%	55,3%	44,7%	2,1%	3,6%
Finanziamento pubblico dei partiti	77,0%	90,3%	9,7%	1,9%	3,5%
Nomine nelle banche	77,0%	89,0%	10,0%	2,0%	4,1%
Soppressione del ministero delle Partecipazioni statali	76,9%	90,1%	9,9%	1,9%	3,9%
Cancellazione della legge elettorale per il Senato	77,1%	82,7%	17,3%	1,9%	3,3%
Soppressione del ministero dell’Agricoltura	77,0%	70,1%	29,1%	1,9%	3,8%
Soppressione del ministero del Turismo e spettacolo	76,9%	82,2%	17,8%	1,9%	3,8%
11 Giugno 1995 quorum 57%
	Votanti	Sì	No	Nulle	Bianche
Rappresentanze sindacali (senza limiti)	56,9%	50,0%	50,0%	1,1%	8,8%
Rappresentanze sindacali (con limiti)	56,9%	62,1%	37,9%	12,1%	9,7%
Contratti nel pubblico impiego	56,9%	64,7%	35,3%	12,4%	10,1%
Soggiorno cautelare	57,0%	63,7%	36,3%	12,9%	10,3%
Privatizzazione della Rai	57,2%	54,9%	45,1%	9,8%	7,9%
Licenze commerciali	57,0%	35,6%	64,4%	11,5%	9,3%
Trattenute sindacali	57,1%	56,2%	43,8%	10,7%	8,7%
Legge elettorale per i comuni con pop. sup. ai 15 mila abitanti	57,1%	49,4%	50,6%	11,4%	9,3%
Orari dei negozi	57,1%	37,5%	62,5%	9,8%	7,8%
Concessioni televisive nazionali	57,9%	43,0%	57,0%	4,2%	2,9%
Interruzioni pubblicitarie dei programmi televisivi	57,9%	44,3%	55,7%	3,9%	2,8%
Raccolta della pubblicità radiotelevisiva	57,8%	43,6%	56,4%	4,3%	3,0%
15 Giugno 1997 quorum 30,3% non raggiunto
	Votanti	Sì	No
Abolizione della Golden Share	30,2%	74,1%	25,9%
Obiezione di coscienza	30,3%	71,7%	28,3%
Libero accesso dei cacciatori nei fondi altrui	30,2%	80,9%	19,1%
Carriere dei magistrati	30,2%	83,6%	16,4%
Abolizione dell’ordine dei giornalisti	30,0%	65,5%	34,5%
Incarichi extragiudiziari dei magistrati	30,2%	85,6%	14,4%
Soppressione del ministero per le Politiche agricole	30,1%	66,9%	33,1%
18 Aprile 1999 quorum 49,6% non raggiunto
Referendum Segni	Votanti	Sì	No
Cancellazione del voto di lista per l’elezione del 25% dei deputati	49,6%	91,1%	8,9%
22 Maggio 2000 quorum 32,5% non raggiunto
Referendum Segni	Votanti	Sì	No
Rimborsi elettorali	32,2%	71,1%	28,9%
Abolizione della quota proporzionale	32,4%	82,0%	18,0%
Consiglio superiore della magistratura	31,9%	70,6%	29,4%
Separazione della carriere dei magistrati	32,0%	69,0%	31,0%
Incarichi extragiudiziari dei magistrati	32,0%	75,2%	24,8%
Licenziamenti	32,5%	33,4%	66,6%
Trattenute sindacali	32.2%	61,8%	38,2%
15 Giugno 2003 – quorum 25,7% non raggiunto
Referendum Segni	Votanti	Sì	No
Articolo 18	25,7%	86,8%	13,2%
Elettrodotti	25,7%	85,6%	14,4%
12-13 Giugno 2005 – quorum 25,9% non raggiunto
Fecondazione assistita	Votanti	Sì	No
Ricerca Scientifica	25,9%	89,2%	10,8%
Salute della donna	25,9%	89,9%	10,1%
Salute della donna e diritti del concepito	25,9%	88,8%	11,2%
Fecondazione eterologa	25,9%	78,2%	21,8%
25-26 Giugno 2006 – quorum 52,3%
	Votanti	Sì	No
Referendum confermativo sulla riforma costituzionale	52,3%	38,7%	61,3%
21-22 Giugno 2009 – quorum 23,3% (non raggiunto)
	Votanti	Sì	No
Premio lista più votata, camera	23,3%	77,6%	22,4%
Premio lista più votata, senato	23,3%	77,7%	22,3%
Abrogazione candidature multiple	23,8%	87,0%	13,0%

 

 Sulle 18 consultazioni, dal 1946 al 2009, solo per 11 referendum è stato raggiunto il quorum necessario per la validità, mentre per i restanti 7 per lo più dal  1997 (fatta eccezione per il referendum del giugno 2006 sulla riforma costituzionale) non è stato raggiunto il quorum.

In pratica sono gli ultimi anni a segnare un calo di interesse nella votazione plebiscitaria: scarso interesse alle leggi o allontanamento? Eppure abbiamo uno strumento democratico a cui non sappiamo ricorrere.